2001年12月7日に公布された文化芸術振興基本法において、映画はメディア芸術のひとつとして位置付けられ、国民文化の一翼を担うものとして、その振興がなされるべきものであることが明言されました。
映画映像文化の豊かな未来を築くため、映画上映環境の地域的な格差と上映作品の画一化を避けるために、歴史的にも、地理的にも広い範囲から選ばれた作品をオリジナルな状態で鑑賞する機会を増やしていく必要があります。そうすることによって、柔軟な鑑賞能力をもった幅広い観客層が形成され、映画映像史的なパースペクティヴをもった新たな作家の登場を促し、映画映像表現の不断な更新が行われることにもなるでしょう。
私たちは、官民が一体となった新しい上映活動、「コミュニティシネマ」活動を実施することによって「公共上映」を推進し、地域における豊かな映画環境の実現を目指していくことを宣言します。

■上映環境の地域格差の是正と上映作品の多様性の確保

コミュニティシネマは、上映環境の地域格差を是正し、映画や映像を観る人が、どの地域に生活していようと、多様な映画や映像に接する機会を提供していきます。
興行上の利益を優先するのではなく、上映作品の芸術的・文化的価値を重視した、歴史性、批評性、実験性に富んだ企画によって、公共的な価値を優先した番組編成を行います。地域によっては、収益性の面から通常の商業映画館などでは公開されにくい映画・映像作品およびプログラム、たとえば、東京や大阪など大都市の都心部の映画館以外では上映される機会のないインディーズ系の日本映画、アメリカ以外の外国映画、インディーズ系のアメリカ映画、および邦洋の古典的な作品、短篇映画、学生映画、実験映像などを積極的に取り上げていきます。

■多様なコミュニティに対する多様な上映機会の提供

コミュニティシネマは、地域における多様なコミュニティがその関心や興味に応じて映画や映像に接することができる、多様な上映機会を提供します。
世代や年齢、性の違い、文化の違いなどに応じた番組編成を心がけます。
映画祭の開催や、監督・テーマなどに即した企画上映、児童や青少年を対象とした上映などの実施によって、多様なコミュニティの関心に応じると同時に、新たなコミュニティの形成にも貢献します。さらに、こうした多様なコミュニティが映画上映の場にアクセスしやすいように、バリアフリー上映などの環境づくりも整えていきます。

■メディアリテラシーの向上など教育的使命を実現すること

コミュニティシネマは、映画・映像に関連するワークショップなどを開催することによって、メディアリテラシーの向上という教育的な使命を実現します。
監督や研究者らによるトークショーやシンポジウム等を開催し、観客に映画や映像への深い理解と、広く社会との関わりに目を向ける機会を提供します。チラシやパンフレット、カタログなどの広報・出版活動を通して、上映される作品や監督などについての客観的な情報を提供していきます。
小学生や中高生に対しては、単に映画や映像を観る機会を提供するだけでなく、自ら作品をつくる体験を通して映画や映像に対する興味や関心を喚起するため、ワークショップなどの体験学習を上映と連動させながら実施していきます。教育的プログラムの実施にあたっては、地域の小中学校、高校、大学等と連携することも考えていきます。

■地域に対する貢献

コミュニティシネマは、映画や映像製作を含めた地域における映画映像環境全般を活性化させる役割を担います。
地域で映画や映像を製作している人たちの活動に目を向け、こうした人たちの作品を積極的に上映すること、すでに地域に根づいた活動を行っている映画祭運営組織や自主上映団体、美術館、博物館、フィルム・コミッションなどとの連携をはかりながら、上映活動を実施します。また、地域において映画や映像をより広く普及していくために、ミニシアターなど地域に存在する既存の商業映画館との協力体制の可能性を探ります。
以上のような事業に積極的に取り組み、コミュニティシネマの活動が地域の経済活動を活性化させ、雇用の創出などにつながっていくことも目指します。